江西發布24條意見深化就業體制機制改革
編輯: 李盛元來源: 經濟晚報2025-06-12 09:44:17
6月11日，江西省人民政府網站發布《關于大力深化就業體制機制改革促進高質量充分就業的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），結合全省實際提出六個方面24條意見。
在構建就業友好型發展方式方面，《實施意見》提出，建立就業影響評估機制，將增加就業作為政府投資和重大項目立項的重要指標，對人工智能等新興技術就業替代效應短期內集中釋放明確應對措施；增強產業就業協同性，深化實施“1269”行動計劃，提升制造業就業帶動力，加快推進生產性服務業融合發展和生活性服務業多樣化發展；培育就業擴容提質新動能，推進未來產業培育發展行動，因地制宜發展新質生產力，支持平臺經濟、低空經濟健康發展，創造更多數字經濟就業新業態模式；支持經營主體穩崗擴崗，落實企業吸納重點群體就業的稅收優惠、擔保貸款、就業補貼等政策。
在著力破解結構性就業矛盾方面，《實施意見》提出，強化教育與就業需求匹配，科學研判人才發展趨勢及供需狀況，建立人力資源需求預測機制，編制發布急需緊缺職業、學科專業目錄；推動職業教育技工教育創新發展，圍繞重點產業建設一批優質技工院校和優質專業；健全職業技能培訓體系，深化校企合作，全面推行企業新型學徒制培訓；拓寬技能人才發展通道，把高技能領軍人才納入人才引進范疇。
在完善重點群體就業支持體系方面，《實施意見》提出，拓展高校畢業生等青年群體就業渠道，大力推進就業見習，每年開展就業見習不少于1萬人，實施青年就業啟航、“宏志助航”等專項計劃；做好退役軍人就業服務保障，探索“教培先行、崗位跟進”就業模式；促進農村勞動力就業增收，壯大縣域富民產業，引導外出人才返鄉、城市人才下鄉創業，加大以工代賑拓展就業力度，確保勞務報酬發放金額不低于中央或省級投資30%；兜牢困難人員等群體就業底線，統籌用好公益性崗位，確保零就業家庭動態清零；完善創業帶動就業保障制度，將合法的個人創業者和穩崗95%以上的小微企業納入支持范圍，提高小微企業貸款額度和加大高層次（高技能）人才創業項目貼息力度，推動各類金融機構每年向高校畢業生和返鄉農民工發放創業擔保貸款不低于50億元，向小微企業發放不低于100億元；支持靈活就業健康發展，支持勞動者通過個體經營、非全日制和新就業形態等方式實現就業增收。
在健全城鄉就業公共服務體系方面，《實施意見》提出，推進就業公共服務均衡可及，探索從普通高中階段建立人力資源信息數據庫，健全完善入學、培訓、實踐、工作的全生命周期就業服務機制；夯實就業公共服務基層基礎，打造一批促進就業創業載體項目，支持全省就業公共服務機構、“5+2就業之家”、人力資源服務企業等的就業服務從業者申報職業指導師職稱，并在崗位聘任等方面按規定予以傾斜；推行數字賦能就業公共服務模式，加快構建數字技術輔助就業政務決策機制，探索運用新興技術提供人工智能就業服務。
在加強勞動者就業權益保障方面，《實施意見》提出，強化就業公平保障，促進優化生育支持政策下的女性就業，構建生育友好就業環境；促進勞動報酬合理增長，提高勞動報酬在初次分配中的比重，優化最低工資標準調整機制；構建和諧穩定勞動關系，加強勞動者求職招聘、勞動報酬、社會保險、休息休假、安全保護等權益保障。
在強化就業促進工作機制方面，《實施意見》提出，健全就業工作領導機制，完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門協同聯動的組織領導機制，把就業作為年度工作的優先項組織落實；實施就業考核評價機制，將就業工作作為縣以上黨政領導班子績效考核重要內容；強化就業工作保障，強化就業公共服務經費保障，將就業公共服務經費納入同級財政預算；防范化解重大風險。
（全媒體記者 熊嘉）