從“地瓜理論”看開放提升
編輯: 李盛元來源: 浙江宣傳2025-03-24 15:32:22
? 習(xí)近平同志在浙江工作期間提出過一個(gè)著名的“地瓜理論”，講的是：地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多的陽(yáng)光、雨露和養(yǎng)分，但它的塊莖始終是在根基部，藤蔓的延伸擴(kuò)張最終為的是塊莖能長(zhǎng)得更加粗壯碩大。
用藤蔓與塊莖的關(guān)系，習(xí)近平同志把“地瓜理論”蘊(yùn)藏的哲學(xué)智慧明明白白地?cái)偭碎_來：藤蔓的延伸是一種開放的手段，塊莖能長(zhǎng)得更加粗壯碩大則是開放所要達(dá)到的目標(biāo)。
地瓜的生長(zhǎng)如此，一個(gè)省份的成長(zhǎng)亦如此。就在昨天，浙江“新春第一會(huì)”就部署全省深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升。省委書記易煉紅強(qiáng)調(diào)，要加快打造高能級(jí)開放之省，實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”。
對(duì)于一直打開放牌、走開放路成長(zhǎng)起來的浙江來說，重溫習(xí)近平同志闡釋的“地瓜理論”，我們能更深層次地理解：什么叫“跳出浙江發(fā)展浙江”，如何才能在新的時(shí)代浪潮中獲取源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)能，把開放進(jìn)行到底。
寧波舟山港圖源：視覺中國(guó)
一
春節(jié)假期，很多人的工作按下了暫停鍵，然而“義新歐”中歐班列仍在馳騁。據(jù)報(bào)道，22日，大年初一，兔年首趟“義新歐”中歐班列從浙江義烏鐵路口岸啟程，經(jīng)過內(nèi)蒙古滿洲里口岸出境，前往莫斯科。目前，“義新歐”中歐班列已輻射歐亞大陸50多個(gè)國(guó)家和160多個(gè)城市。
有人曾比喻道：“義新歐”班列馳騁于歐亞大陸，往來于國(guó)與國(guó)之間、民族與民族之間，以一萬里征途為緯，編織出一條北半球的金絲帶。
對(duì)浙江人來說，“義新歐”班列的意義不僅是“帶貨”多少、利潤(rùn)多少，更重要的還在于兩點(diǎn)：一是把我國(guó)供應(yīng)鏈整合鑲嵌入歐亞大陸的供給體系，另一個(gè)則是依托商貿(mào)先行，向外傳播中華文明的廣博魅力，推動(dòng)構(gòu)建文化交融、民心相通的命運(yùn)共同體。
“擋不住的浙江潮，難不倒的浙江人。”浙江地處東南，浩瀚無垠的大海，孕育了浙江人一種開闊外向的心態(tài)和敢在大海大洋中搏擊的弄潮兒精神。
有資料顯示，早在300多年前，浙江青田人就不遠(yuǎn)萬里，到俄羅斯賣青田石雕和茶葉，還跨過西伯利亞大冰川，到西歐做生意。在清代末年，浙江寧波有一批人就來到當(dāng)時(shí)剛在“小漁村”基礎(chǔ)上擴(kuò)建起來的“小上海”經(jīng)商或搞建設(shè)。不久，“闖上海”的寧波人就達(dá)到40多萬。
1978年，我國(guó)實(shí)行改革開放后，隨著國(guó)門快速打開，一大批浙江中青年人漂洋過海到外國(guó)“闖蕩”，有的去開餐館，靠“一把菜刀”打天下；有的是去做生意，以“一雙皮鞋”賺大錢，浙江人靠自己的知識(shí)與技藝闖世界。
可是，盡管浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，但進(jìn)入新世紀(jì)，原有的一部分優(yōu)勢(shì)逐步弱化甚至消失，面對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力、企業(yè)發(fā)展的張力、要素制約和資源環(huán)境的壓力，需要尋找新出路，拓展新空間。
習(xí)近平同志非常敏銳地感知到了這一點(diǎn)。《習(xí)近平在浙江》一書中寫到：當(dāng)時(shí)浙江面臨的一個(gè)問題，就是如果有企業(yè)要去外地辦企業(yè)，有些地方政府就會(huì)把留在本省的該企業(yè)稅收提高，之前給的各種優(yōu)惠政策也會(huì)取消掉，說到底還是不想讓企業(yè)離開本土。面對(duì)這樣的困境，習(xí)近平同志經(jīng)過深入的調(diào)查研究，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部要開拓眼界和思路，更要有全局觀。
習(xí)近平同志把“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平”作為“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容，把“開放圖強(qiáng)”作為浙江精神的重要內(nèi)容，提出“立足全局發(fā)展浙江，跳出浙江發(fā)展浙江”等一系列論斷。
這在當(dāng)時(shí)不是所有人都能理解的。正泰集團(tuán)的南存輝就非常感慨地說：“幾年前，您提出讓我們主動(dòng)接軌上海，融入長(zhǎng)三角，最開始還很難真正理解您的戰(zhàn)略意圖，哪有省委書記叫企業(yè)到外地去發(fā)展的？”像南存輝這樣的企業(yè)家還不在少數(shù)，但在幾年后，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)，只有這樣才能把上海的、全國(guó)的、全球的優(yōu)勢(shì)資源整合起來，從而打破發(fā)展的天花板之后，才真正明白“地瓜理論”的深意。
就這樣，浙江徹底打通了發(fā)展的“任督二脈”，走上了高速發(fā)展的快車道。
寧波三江口圖源：視覺中國(guó)
二
泳技好不好，大海最知道。
乘著改革開放的東風(fēng)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，浙江人順應(yīng)時(shí)代潮流，到世界市場(chǎng)的汪洋大海中去遨游，通過“走出去”和“引進(jìn)來”兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，真正做到了“內(nèi)”和“外”“兩條腿走路”，練就了一身善泳的真本領(lǐng)。
先看全貌：2013-2021年，浙江累計(jì)實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口24.66萬億元。進(jìn)出口總額從2012年的1.97萬億元發(fā)展到2021年的4.14萬億元，占全國(guó)比重為10.6%，年均增長(zhǎng)8.6%。
再看排位：2021年，浙江貨物進(jìn)出口總額4.14萬億元，首次躋身全國(guó)第3位；貨物貿(mào)易出口額3.01萬億元，全國(guó)第三；跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口額3302.9億元，全國(guó)第二；實(shí)際利用外資額183.4億美元，全國(guó)第五；寧波舟山港集裝箱吞吐量3108萬標(biāo)箱，全球第三；寧波舟山港貨物吞吐量12.24億噸，全球第一。
有這么一個(gè)故事：2017年4月，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立，確定了油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的目標(biāo)，打造國(guó)際油氣期現(xiàn)貨交易市場(chǎng)是其中重要一環(huán)。如何實(shí)現(xiàn)從0到1的突破，浙江使出了“無中生油”的拿手好戲。2020年11月，上海期貨交易所成功入股浙江國(guó)際油氣交易中心。隨著“舟山價(jià)格”——中國(guó)舟山低硫燃料油保稅船供報(bào)價(jià)的落地，我們?cè)谶@一領(lǐng)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)終于擁有了自己的議價(jià)能力。
“無中生油”的例子，既是浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的縮影，也是浙江以大開放推動(dòng)大發(fā)展的實(shí)踐，充分體現(xiàn)了浙江人“向東是大海”的膽識(shí)豪氣和“春江水暖鴨先知”的敏銳靈氣。
但同時(shí)也要清醒地看到，浙江對(duì)外開放不平衡不充分現(xiàn)象依然存在，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)的要素集聚能力、輻射帶動(dòng)能力還有待增強(qiáng)，對(duì)外開放的安全和風(fēng)險(xiǎn)防范能力尚需提升等等。
建設(shè)“重要窗口”既是一種榮譽(yù)，更是一種沉甸甸的責(zé)任。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)和俄烏沖突、世紀(jì)疫情等多重影響，不僅不能關(guān)起門，而且應(yīng)該要越開越大，不僅不能“依樣畫葫蘆”，而且要向世界展示“浙”里獨(dú)有的“風(fēng)景線”。
中國(guó)﹙浙江﹚自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)舟山片區(qū)圖源：視覺中國(guó)
?三
今日之世界，可謂波瀾正泱，大機(jī)遇大風(fēng)口不斷涌現(xiàn)，但大變數(shù)和大挑戰(zhàn)也無處不在。
現(xiàn)在的浙江與全國(guó)各地一樣，也面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重挑戰(zhàn)，再加上疫情的“后遺癥”，可以說正是機(jī)遇與危機(jī)并存的關(guān)鍵期。開放是我們抓住先機(jī)、制勝未來的有力戰(zhàn)略。浙江要在奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上勇立潮頭，提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平尤為重要、尤為緊迫。
新時(shí)期新境況下，如何兼容國(guó)內(nèi)國(guó)際高端要素“做大蓄水池”，如何積極參與國(guó)際分工合作“激活一池春水”，如何全方位推進(jìn)浙江對(duì)外開放水平提檔升級(jí)，考驗(yàn)的是浙江的全球意識(shí)和世界胸襟，以及主動(dòng)參與全球化合作與競(jìng)爭(zhēng)的勇氣和膽略，需要的是更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的創(chuàng)新打法。
“開放”需要“海納百川”。廣泛集聚人才、資金、信息、市場(chǎng)等方面要素，引進(jìn)更多先進(jìn)理念、成熟模式和創(chuàng)新技術(shù)，最大限度地交換和整合資源，集聚國(guó)內(nèi)國(guó)際高端要素，使我們的思想觀念、生活習(xí)慣、行為方式和精神素質(zhì)不斷適應(yīng)開放的世界和全球化競(jìng)爭(zhēng)的需要，才能讓開放的精神結(jié)出更多惠及浙江千萬人民的碩果。
“開放”需要“勇闖天涯”。一直以來，浙江對(duì)外開放在全國(guó)乃至全球都有一定影響力，像溫州商人行天下，義烏實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全球”，接下來開放實(shí)現(xiàn)更高能級(jí)是大勢(shì)所趨。比如，堅(jiān)持高水平“走出去”闖天下與高質(zhì)量“引進(jìn)來”強(qiáng)浙江有機(jī)統(tǒng)一；再如，推進(jìn)重要開放平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步把杭州亞運(yùn)會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)等展會(huì)平臺(tái)用足用好，加快拓展義甬舟開放大通道、推進(jìn)義新歐等標(biāo)志性工程等等。
“開放”還要“修煉內(nèi)功”。提升浙江在雙循環(huán)中的位勢(shì)，就要提高樞紐循環(huán)的效率和水平，增強(qiáng)高端要素集聚和協(xié)同聯(lián)動(dòng)暢通。比如，推進(jìn)大宗商品收儲(chǔ)、輪換、動(dòng)用機(jī)制改革，推動(dòng)商品配置能力躍升；比如，深化“四港聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建立足長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)、鏈接全球的現(xiàn)代物流服務(wù)體系等，推動(dòng)物流通達(dá)能力躍升；再如，開展“投資浙里”全球大招商活動(dòng)，全面引資引技引智引才，提升貿(mào)易投資合作水平，推動(dòng)高端要素集聚能力躍升等等。
《大江大河2》的結(jié)尾有這樣一段獨(dú)白：我格外珍惜這個(gè)時(shí)代，所有的變化都可能伴隨著痛苦和彎路，開放的道路，也不會(huì)是闊野坦途。但大江大河奔涌向前的趨勢(shì)，不是任何險(xiǎn)灘暗礁能夠阻擋的。道之所在，雖千萬人吾往矣！面對(duì)艱難險(xiǎn)阻，我愿意，為之奮斗！
往小的講，這是一個(gè)奮斗者的心聲；往大的說，這蘊(yùn)藏著一個(gè)省份、一個(gè)國(guó)家激流奮進(jìn)的精神。浙江向東是大海，開放當(dāng)永不止步。