【2025兩會專題策劃】劃重點！這場新聞發布會信息量很大
編輯: 李盛元來源: 經濟日報2025-03-04 18:01:14
十四屆全國人大三次會議于2025年3月4日12時在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會，大會發言人婁勤儉就大會議程和人大工作相關問題回答中外記者提問。
3月4日，十四屆全國人大三次會議在北京人民大會堂舉行新聞發布會。大會發言人婁勤儉就大會議程和人大工作相關問題回答中外記者提問。新華社記者 胥冰潔攝
關于DeepSeek：
可以看到中國在科技發展上的創新性和包容性
婁勤儉表示，DeepSeek公司取得的重大進展，代表著一批中國公司在人工智能領域的崛起，由中青年組成的主創團隊正在挑起中國科技事業進步的大梁，值得點贊！DeepSeek公司堅持開放開源的技術路線，開源共享推動了人工智能技術在全球的普遍應用，為世界貢獻了“中國智慧”，通過DeepSeek這類公司的興起，可以看到中國在科技發展上的創新性和包容性。
世界豐富多彩，技術進步也不只有一條路徑。以DeepSeek公司為代表的中國科技企業不斷實現技術突破，以及上述實例充分說明，堅持創新、開放共享、增進人民福祉才是正確選擇。
人工智能大幅提升了人類認識世界和改造世界的能力，是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量，也必然會對生產關系產生影響。不可否認，人工智能技術的發展也伴隨著一系列難以預知的風險挑戰，在安全、社會治理、道德倫理等方面帶來眾多新課題。中國政府高度重視人工智能技術的發展和風險防范。
中國依法保護數據隱私和安全，同時反對泛化“國家安全”概念，反對將經貿科技問題政治化，中方提出《全球人工智能治理倡議》，推動彌合科技鴻溝，避免科技創新成為“富國和富人的游戲”。中方愿同世界各國一道，繼續為推動人工智能健康發展、促進世界經濟增長、增進各國人民福祉而努力。
關于民營經濟促進法：
認真做好草案修改完善工作，推動法律盡快出臺
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婁勤儉說，民營經濟伴隨改革開放偉大歷程蓬勃發展，是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。去年12月，民營經濟促進法（草案）由國務院提請全國人大常委會初次審議；上個月又進行了再次審議。一審后，草案在中國人大網公布，征求社會公眾意見；全國人大有關專門委員會和工作委員會還通過座談、調研等方式聽取包括民營企業在內的各方面意見。
法治是最好的營商環境。草案第一次將堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”寫入法律，把黨中央關于促進民營經濟發展的重大方針、政策舉措上升為法律規范，對于保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，進一步優化民營經濟發展環境，提振民營企業家發展信心，促進民營經濟健康發展、高質量發展，具有重大而深遠的意義。
下一步，將根據常委會繼續審議情況和各方面的意見建議，認真做好草案修改完善工作，推動法律盡快出臺。
關于中美貿易：
希望美方與中方相向而行
婁勤儉表示，中美兩國都在追逐各自的夢想，都致力于讓人民過上更美好的生活。中美經貿關系的本質是互利共贏。建交46年來，中美貿易額增長了200多倍，雙向投資存量大約2500億美元，不僅為各自人民帶來了實實在在的利益，也有力促進了全球經濟發展。
國與國之間的貿易理應遵守世界貿易組織規則，貿易爭端也應在世貿組織框架內解決。美方單邊加征關稅的做法，違反了世貿組織規則，干擾了全球產業鏈供應鏈安全穩定。希望美方與中方相向而行，通過平等磋商找到解決問題的辦法。中方也愿同世界各國加強合作，共同維護來之不易的多邊貿易體制，反對單邊主義、保護主義，攜手推動普惠包容的經濟全球化。
歷史昭示我們，中美合則兩利，斗則俱傷，一個穩定、健康、可持續發展的中美關系符合兩國利益和國際社會的期待。作為兩個國情不同的大國，中美之間難免會有一些分歧，關鍵是要尊重彼此核心利益和重大關切，找到妥善解決問題的辦法。我們愿意在相互尊重、平等相待、對等互惠的基礎上，同美方通過對話協商解決各自關切，但絕不接受施壓和威脅，將堅決維護好國家主權、安全、發展利益。希望美方同中方一道，共同落實兩國元首重要共識，回到通過對話協商解決問題的軌道上來。
中國全國人大愿繼續通過立法機構的交流渠道，增進中美兩國人民間的相互了解和友誼，助力中美關系穩定、健康、可持續發展。
關于中國經濟發展：
對中國經濟的前景充滿信心
婁勤儉說，過去一年，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，保持戰略定力，頂住壓力，克服困難，特別是去年9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經濟明顯回升。全年國內生產總值首次突破130萬億元、實現了5%增長，中國式現代化邁出新的堅實步伐。
不可否認，當前，外部環境帶來的不利影響加深，經濟運行仍面臨不少困難和挑戰。從國際看，世界經濟政治不確定性上升，穩定外需面臨的困難挑戰加大。從國內看，國內需求不足，部分企業生產經營困難。
但我們更要看到，中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛力大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。比如，黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革、擴大高水平對外開放的措施，中央經濟工作會議明確了九個方面重點任務，這一系列舉措激發和增強了經濟活力。
比如，中國擁有超大規模市場和完整的產業體系，是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，有需求升級、結構升級、動能升級的廣闊增量空間，既為經濟發展提供有力支撐，也為應對各種風險挑戰提供了足夠的回旋余地。
再比如，中國正處于增長動能轉換的關鍵時期，新動能茁壯成長，為拓展新空間、開創新機遇增添了更多可能。本次大會期間，還將舉行有關經濟的專場記者會，各位記者朋友還可以了解到更多的情況。
中國經濟從來都是在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大。我們對中國經濟的前景充滿信心。全國人大及其常委會將貫徹落實黨中央決策部署，繼續通過立法、監督等方面工作，為推動高質量發展、推進高水平對外開放提供法治保障。
關于中歐關系：
中歐沒有根本利害沖突，也沒有地緣政治矛盾，是相互成就的伙伴
婁勤儉說，中方高度重視對歐關系。作為全球兩大和平、建設性力量，中歐關系健康穩定發展符合雙方根本和長遠利益，符合國際社會的共同期待。2025年是中歐建交50周年。50年的事實一再證明，中歐沒有根本利害沖突，也沒有地緣政治矛盾，是相互成就的伙伴。
中歐經貿關系總體平穩發展，經貿合作不僅促進了雙方經濟發展，也為全球產業鏈供應鏈穩定和經濟增長作出了積極貢獻。中歐在許多領域的合作是優勢互補、互利共贏的。
“我想強調的是，中歐關系不針對、不依附、也不受制于第三方。發展中歐關系，關鍵是要充滿信心，任憑風浪起，穩坐釣魚臺。中方愿同歐方一道，落實好雙方領導人達成的重要共識，加強包括立法機構交往在內的各領域合作，共同應對全球性挑戰，共同反對單邊主義、保護主義，推動中歐關系向好、向前發展，為世界提供更多穩定性和確定性。”
關于地方債：
將加強政府債務管理情況的監督
婁勤儉說，2024年11月，十四屆全國人大常委會第十二次會議決定，批準增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務。截至去年年底，2024年2萬億元置換債券額度已全部發行完畢，大部分地區已完成置換。2025年2萬億元置換債券發行相關工作已經啟動。這有效防范化解了地方政府債務風險，有力保障了地方財政平穩運行，支持推動了高質量發展。
要把事情辦好，監督必不可少。去年，全國人大常委會首次聽取和審議了國務院關于政府債務管理情況的報告；組織深入調研，廣泛聽取各方面情況介紹，形成了監督調研報告，針對政府債務管理和風險防范化解方面存在的困難和問題，提出了意見建議，并依法送國務院研究處理。
下一步，全國人大常委會將依照有關法律規定，加強政府債務管理情況的監督，特別是加強增加地方政府債務限額置換存量隱性債務實施情況的跟蹤監督，推動進一步加強政府債務管理，積極穩妥防范化解地方政府債務風險，加快建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制，助力經濟社會持續健康發展。
關于粵港澳大灣區：
“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”不斷提升
婁勤儉說，建設粵港澳大灣區是重大國家戰略。去年12月，習近平主席在視察澳門時指出，港澳“要積極主動參與粵港澳大灣區建設，整合優質資源，深化協同發展”。
香港、澳門一直是我國對外開放的重要窗口，在改革開放40多年歷程中地位獨特、貢獻重大、作用不可替代。中央出臺了一系列政策舉措，全力支持香港、澳門參與粵港澳大灣區建設。大灣區基礎設施“硬聯通”、規則機制“軟聯通”、粵港澳居民“心聯通”不斷提升。
從經濟情況看，5年多來，大灣區經濟總量上升至超過14萬億元。從要素流動看，粵港澳三地貨物、資金、人員流動更便捷，“1小時生活圈”從發展愿景成為了生活現實。2024年訪港旅客數量達到4500萬人次。從民生角度看，在中央大力支持下，香港多措并舉增加房屋和土地供應，解決居民住房問題；澳門協和醫院建成使用，增加了醫療資源的供給。從法治建設看，國際調解院總部落戶香港，充分體現了國際社會對“一國兩制”下香港獨特地位和優勢的高度認可。
全國人大常委會積極推動粵港澳大灣區發展，今年將開展專題調研，推動大灣區建設把“一國”之本、“兩制”之利、三地優勢結合好。
關于南南合作：
中國始終同全球南方同呼吸、共命運
婁勤儉說，全球南方國家過去20年對世界經濟增長的貢獻率高達80%。全球南方群體性崛起，是世界大變局的鮮明標志。作為發展中國家、全球南方的一員，中國始終同全球南方同呼吸、共命運，始終是南南合作的參與者、引領者。
習近平主席提出全球南方開放包容合作倡議，宣布支持全球南方合作八項舉措。中國盡己所能向160多個國家提供發展援助，同150多個國家和30多個國際組織攜手共建“一帶一路”，把支持全球南方發展振興作為全球發展倡議合作的優先方向，創設全球發展和南南合作基金。中方宣布對40多個最不發達國家100%稅目產品零關稅。
當前，世界和平與發展依然面臨嚴峻挑戰。中國致力于推動構建人類命運共同體，加快落實三大全球倡議。全國人大愿同全球南方其他國家的立法機構加強傳統友好關系，廣泛深入開展交流合作，為促進全球南方聯合自強提供法治保障。