資本下鄉如何“投到點上”
——江西新余市民營企業抱團助推鄉村振興調查
編輯: 鄒菲燕來源: 經濟日報2023-11-22 09:46:57
廣袤農村，民企大有可為。民營企業是助力農村發展、推動鄉村振興的一支重要力量。在改善鄉村環境、挖掘特色資源、創新經營模式、培育優勢產業方面，民營企業具有得天獨厚的優勢。如何充分發揮這些優勢，引導民營企業投資投到點上，更好助推農業農村高質量發展，是各地發展面臨的必答題。江西省新余市積極發揮民營企業商（協）會的橋梁紐帶作用，大力推進“萬企興萬村”行動，探索出一條互惠互利、融合發展的村企共建新路子。
今年全國兩會政協聯組會上，習近平總書記肯定了江西省新余市水北商會帶領會員企業參與“萬企興萬村”行動的成效，并進一步叮囑：“到農村做什么、怎么做，要有一些頂層設計和分類指導。如果只是給農民發紅包，那不是幫扶，而是救濟。資本下鄉，要把投資投到點上，南轅北轍不行，要真正做到造福農村、富裕農民。”
近年來，新余市積極發揮民營企業商（協）會的橋梁紐帶作用，做好頂層設計和分類指導，大力推進“萬企興萬村”行動，把民營企業這支生力軍更多動員到鄉村振興主戰場。在水北商會等民企商（協）會的示范引領下，目前，新余市依托1062個新型經營主體，組織365家企業結對323個村委會，帶動327個村級幫扶產業，8890戶家庭發展產業，3220名脫貧勞動力就業，實現人均產業年增收2350元、人均就業年增收10325元，蹚出了一條互惠互利、融合發展的村企共建新路子。
“商會+弱村”找準切入點
走進新余市水北鎮上村村，記者看到，昔日凹凸不平的村道已經換了模樣。上村村黨支部書記簡春金告訴記者，上村村是水北商會開展“商會+弱村”共建的村莊之一。2021年，水北商會出資200萬元新建長2.5公里、寬5.5米的雙向車道，連接起上村鄒家村民小組與縣道水芳線。2022年，水北商會又捐款15萬余元在這條公路上安裝了太陽能路燈，“路建起來后，村民出門方便多了”。
水北商會成立于2012年，作為聯系和服務水北鎮民營企業的商（協）會組織，近年來，該商會積極探索“黨建+商會”運作模式，引導會員企業承擔社會責任。水北商會黨委書記鄒細保介紹，進入鄉村振興新階段，水北商會專門成立鄉村振興工作小組，帶領138家企業、320名會員抱團參與“萬企興萬村”行動。
除了在農村開展道路、水利、環境整治等基礎設施建設，近年來，水北商會抱定“不讓家鄉一個留守老人因貧受苦，不讓家鄉一名學子因貧輟學，不讓家鄉一戶農民致富掉隊”的理念，先后引導會員援建了51個頤養之家，惠及816名老人；捐建水北鎮中心幼兒園、水北中學科技樓；連續10年資助困難家庭大學生；等等。
“民企下鄉光是捐款捐物不行，各自為政打亂仗更不行，看上去‘雷聲很大’，結果‘雨點很小’。通過‘商會+弱村’，我們引導會員與被幫扶村組開展共建，既注重幫助解決農民生產生活中的實際困難，又聚焦鄉村整體發展，深度參與農村社會治理。目前，水北商會累計組織會員企業捐獻資金和物資2.1億元，幫扶當地群眾每人年均增收至少1000元，帶動6000余名農民在本地就業。”鄒細保說。
記者在采訪中了解到，在啃下脫貧攻堅硬骨頭后，新余市及時啟動“溫暖接力萬企興萬村”行動，通過政策制度設計，積極引領民營企業參與到鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興的有效銜接中。2021年3月，新余市委統戰部、市工商聯聯合實施“商會啟航”工程，提出打造“四好”商會示范市，動員更多民營企業投入鄉村振興主戰場。通過民企商（協）會的引導協調，當地已有365家企業和323個村委會建立了共建關系。
“企業發展了，就應該回饋家鄉、回饋社會。引導民企資本下鄉，最重要的是投資要投到點上，幫扶弱村一定要找準突破口，找好切入點。”安仁商會是新余市分宜縣分宜鎮民營企業的“娘家”，該商會黨支部書記謝冬生表示，由于缺乏引導，過去很多企業到農村不知該做什么、怎么做，往往是空有一腔熱情，效果卻不盡如人意。
為此，安仁商會更加注重發揮好商會的帶領作用，一方面，根據農村發展需要，引導民企幫扶由最初的捐款捐物，轉向重點補齊農村軟硬件設施等短板上，包括改善農村出行條件、援建高標準農業設施、建設農村公共服務平臺、發展農村電商新業態、培育鄉土人才等；另一方面，依托農村現有產業特點和資源優勢，吸引民企按商會明確的幫扶目標，深度參與鄉村產業和項目建設，引導民營資本統一配置資源，最大限度利用好民企的資金、渠道和管理經驗優勢。
通過找準幫扶鄉村的突破口，近年來，分宜鎮發展起苧麻、黃茶等多個特色優勢產業，民企在下鄉造福農民的同時，自身也實現了快速成長。
新余市政協副主席、市工商聯主席孔祥篩介紹，目前，新余已實現建制鄉鎮“黨建+商會”全覆蓋。各級商會整合資源優勢，把企業凝聚在一起，從捐資助學、走訪慰問延伸到支持產業發展、參與鄉村治理等方面，開展“商會幫鄉鎮、企業聯村組、會員助民富”，推動會員企業和廣大鄉村合作共贏、做大做強。
龍頭帶動注入發展動能
前不久，水北商會會員企業江西天凱樂食品有限公司研發的“椰子灰”冰淇淋在國際食品展上斬獲金獎。這款以牛奶和椰汁為主要原料的產品，吸引了來自日本、越南、泰國等地的客戶洽談對接。
位于水北鎮的天凱樂廠區內，生產線上一派繁忙。該公司總經理助理龍翔飛介紹，公司結合地域特色，創新生產出水北豆腐冰淇淋、辣椒冰淇淋、新余蜜桔冰淇淋等多款產品，深受消費者喜愛，產品銷往全國多個城市。天凱樂也從區域性品牌成長為全國性創新型冰淇淋品牌，年營業收入超1億元。
“公司員工大部分為周邊村民，我們優先招聘殘疾人、脫貧人員和外出務工返鄉人員，他們的月平均工資達到4000元以上。”龍翔飛告訴記者，“生產原料也優先從本地收購，平均每年采購綠豆100多噸、糯米100多噸、新余蜜桔50多噸，為本地農產品擴大了銷路。”
在新余，像天凱樂這樣積極投身鄉村振興的龍頭企業還有不少。“產業振興是鄉村振興的重中之重，也是‘萬企興萬村’工作的切入點。”新余市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記謝云萍說，近年來，新余各級商會組織注重發揮會員龍頭企業優勢，推動“萬企興萬村”行動走深走實，通過多種載體開展村企聯營，不斷優化農村產業體系、生產體系、經營體系，提升鄉村自我造血能力，促進村集體增收、村民就業，走出了村企共營共贏的產業振興之路。
在新余蒙山實業有限公司1500畝新余蜜桔果園內，工人們正在勞作。“作為龍頭企業，我們要起到示范帶頭作用。”該公司總經理丁友生說，公司組建了農民專業合作社，帶動1000多戶農戶種植新余蜜桔，每戶年均增收2萬多元。同時，公司還大力推廣蜜桔標準化生產技術，不斷提升新余蜜桔品質。
龍頭企業已成為加快轉變農業發展方式、帶動農民增收致富的重要力量。在安仁商會會員企業鈐陽米業位于分宜鎮橫溪村的優質稻種植基地，村民正在田間地頭勞作。前些年，鈐陽米業將橫溪村的800余畝“泥漿田”“冷水田”開墾成適合優質稻種植的良田，公司專門設立了扶貧產業基地，與分宜鎮橫溪、水東、橋邊等村莊的109戶脫貧戶簽訂保底分紅入股協議。目前，這109戶脫貧戶每年能拿到近30萬元分紅，如果算上田地租金以及整田、拋秧、除草的勞務費用，109戶脫貧戶每年實現增收上百萬元。
合作幫扶培育經營主體
“萬企興萬村，一頭是經過市場錘煉、謀求更大發展的民營企業，一頭是經過脫貧攻堅形成一定實力、渴望繼續發展的村級集體。根基在合作，成敗在經營效益。要實現‘1+1＞2’，帶動更多鄉村增收致富，關鍵是做好產業引導和經營主體培育。”孔祥篩說，近年來，在各級商（協）會的帶領下，新余廣大民營企業投身鄉村，通過發展產業帶動鄉村共富，同時實現了自身快速發展。
鈐山鎮金雞布村有耕地1526畝、山林3700畝，過去農業生產主要“靠天吃飯”。“一個地方要發展，村民要致富，就得靠產業，如果全都外出務工，青壯年紛紛離開，又怎么能發展呢？”金雞布村黨支部書記萬耀根說，在種上黃茶之前，產業、人才、資金、項目都是困擾金雞布村發展的難題。
轉機出現在2016年，在當地商會的對接協調下，新余品茗農業開發有限公司總經理王春花來到金雞布村。被金雞布村發展產業的誠意和良好的生態環境所打動，王春花在村里流轉500畝荒地，種上了從浙江引進的黃茶。時至今日，品茗農業通過“公司+合作社+農戶”模式，已帶動周邊10個鄉鎮村民發展黃茶產業。今年上半年，品茗農業在金雞布村又新增黃茶種植面積2000多畝。
萬耀根介紹，黃茶已成為金雞布村的富民產業，現在全村200多名村民在家門口就業創業，務工農戶每人每年可獲得務工收入2萬余元。
在水北鎮琴山村，油茶林分散在各家各戶，村民們產出的茶油經常滯銷。“商會+弱村”幫扶開展后，水北商會捐資50萬元，連同政府的產業幫扶資金，共同打造油茶深加工產業基地。村民有了身邊的榨油廠，從此不用發愁茶油銷路，有些村民還做起了茶油經紀人。2022年，琴山村集體收入達25萬元。
“在幫扶過程中，我們深深感受到，人才短缺已成為鄉村發展最迫切需要解決的問題。”謝冬生說，在培育產業的同時，安仁商會匯集有專業技術特長的人才，開展相關知識講座和技能培訓，帶動鄉村經營主體和鄉土人才發展。
孔祥篩告訴記者，為培養更多農村致富帶頭人，達到深度幫扶目的，新余按照“鄉鎮商會—協會—專業委員會”的架構，成立了市級農村創業致富帶頭人協會，在鄉鎮則由鄉鎮商會跨區域成立了若干致富帶頭人專業委員會。
目前，新余市鄉鎮商會單獨或聯合組建了工廠化養魚、果凍橙等致富帶頭人專業委員會9個，建成培育中心1個、實訓基地12個，培訓致富帶頭人600多人。與此同時，新余市各商（協）會和民營企業結合鄉村優勢特色，通過形式多樣的幫扶機制，建立幫扶項目327個，培育了29個產業項目作為示范基地，帶領村民走上了致富路，有效激發了鄉村發展活力。
產業融合推動全面發展
在新余高新區馬洪辦事處桂花村，民居外墻正在進行統一裝飾，新余蜜桔果園內，黃燦燦的果實掛滿了枝頭……桂花村駐村第一書記傅小龍告訴記者，桂花村處于偏遠地區，之前連一條像樣的路都沒有，每逢下雨到處都泥濘不堪。
隨著新余市環城路的開通，桂花村到城區的距離大大縮短。以此為契機，新余高新區充分利用區內工業企業眾多的優勢，探索工業反哺農業、產業融合的新路子，鼓勵企業積極參與桂花村的鄉村建設，并將桂花村納入全區工業旅游規劃線路之中。
日菱汽車公司來到了桂花村，免費提供集裝箱房用于打造特色民宿，村委會每年賺取租金增加村集體經濟收入。博迅汽車和東鵬新材料等企業陸續租用閑置農房，打造成獨具特色的企業商務洽談場所，在增加農戶收入的同時，還帶動了當地農副產品的銷售。
從落后鄉村變身美麗景區，桂花村吸引了不少游客前來采摘蔬果、垂釣游玩。人們在這里品嘗農家美食，參觀工業展廳，體驗集裝箱式民宿，為桂花村的發展增添了活力。目前，桂花村已被評為江西省3A級鄉村旅游點。“接下來，我們還將朝著創建鄉村旅游5A級景點的方向努力。”傅小龍說。
像這樣推動一二三產業融合發展的生動實踐，已在新余多點開花。隨著“萬企興萬村”行動的扎實推進，新余市各商（協）會和民營企業把文旅產業作為接續鄉村振興的重點產業，探索綠水青山向金山銀山轉化的路徑，持續擦亮農旅融合品牌。
在距離新余城區10余公里的河下鎮檔頭村，閑置山地已“沉睡”多年。2022年，通過新余浙江商會的牽線搭橋，河下鎮成功引進江西金瀚集團投資建設仙女谷農文旅項目。“項目計劃總投入1.5億元，分茶樂園、茶博園和中藥園3個園區，擁有千畝茶園、研學基地、民宿、露營基地等。”該項目負責人、新余浙江商會副會長徐靖華告訴記者，仙女谷項目建成后，將成為一個集觀光采摘、科普教育、親子農趣、休閑娛樂于一體的綜合性休閑文化體驗園，預計年接待游客30萬人次，帶動當地務工150人，人均年增收8000元。
產業與人才共興，生態與經濟并重。在民企商（協）會的引導協調下，新余民企為鄉村高質量發展貢獻了強大合力，廣大鄉村正加快形成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的生動局面。“要鼓勵更多民營企業踴躍參與‘萬企興萬村’行動，為全面推進鄉村振興貢獻民營企業的智慧和力量。”新余市委常委、統戰部部長張志鳳表示，接下來，新余市將充分發揮民營企業在人才、資金、技術等方面的優勢，統籌好幫與興、企與村、義與利的關系，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，打造“商會助鄉鎮、企業興村組”模式，推動“萬企興萬村”行動不斷向縱深發展。
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