暖心服務(wù)企業(yè) 助力高質(zhì)量發(fā)展
——上饒茶亭經(jīng)開區(qū)勤廉功能區(qū)建設(shè)走深走實
編輯: 程亮來源: 經(jīng)濟晚報2023-05-25 19:35:59
“這本服務(wù)手冊真是太全面、太實用了！不但涵蓋了企業(yè)審批過程中的所有事項，而且還有招引洽談階段的輔導(dǎo)和建成后經(jīng)營環(huán)節(jié)的惠企政策指南……”翻閱上饒茶亭經(jīng)開區(qū)企業(yè)中心工作人員上門走訪帶來的《茶亭經(jīng)開區(qū)招商手冊》《辦證流程匯編》后，聚善新材料1萬噸特種高分子材料及100萬套航天電子元器件項目法人鄭俊興奮和滿意之情溢于言表。
鄭俊口中的《茶亭經(jīng)開區(qū)招商手冊》《辦證流程匯編》，是茶亭經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務(wù)中心在落實落細“項目為王”理念、打造企業(yè)服務(wù)專區(qū)，實施4個模塊51項具體服務(wù)的基礎(chǔ)上，整合中心賦權(quán)事項和全區(qū)涉企服務(wù)部門職責(zé)，精心編寫的涵蓋企業(yè)招引洽談、審批落地、生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、全周期的“服務(wù)和辦事寶典”。
今年以來，上饒茶亭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理辦公室圍繞“五型”政府建設(shè)，認真落實優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”，深入貫徹落實省、市推進優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，深化“放管服”改革，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，打造“四最”營商環(huán)境。落實“大抓基層年”工作要求，持續(xù)加強勤廉功能區(qū)建設(shè)，主動對接、精準服務(wù)，送政策進企業(yè)、進項目，推動“為民服務(wù)在身邊”行動落地見效，對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題認真研究、精準施策、抓好落實，全力支持企業(yè)做大做強。
在招引洽談環(huán)節(jié)重點實施“全天候——專家顧問”模塊，讓勤廉防線“強”起來。精選業(yè)務(wù)骨干，組建市場準入、工程建設(shè)、投資立項、環(huán)保節(jié)能等18個方面的職能部門專家顧問團隊，全天候為企業(yè)提供注冊、立項、環(huán)評等專業(yè)咨詢和資料填報、輔導(dǎo)等貼心服務(wù)。整合經(jīng)發(fā)、招商、項目規(guī)劃等部門，提前融入和推進項目簽約。同時，聘請第三方機構(gòu)對企業(yè)資質(zhì)、誠信經(jīng)營、債務(wù)糾紛以及企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營情況進行法務(wù)和財務(wù)調(diào)查，確保了項目引進符合政策、高質(zhì)量。
在審批落地環(huán)節(jié)重點實施“全鏈條——優(yōu)化審批”模塊，讓勤廉舉措“活”起來。集中職能部門，形成完備的審批服務(wù)鏈條，實施精準、細致的“導(dǎo)、幫、通、代、輔、督”協(xié)調(diào)聯(lián)動和“專員通辦”服務(wù)，51項行政許可事項在全市率先實現(xiàn)“一窗全辦”，并將安評、環(huán)評、稅務(wù)等部分窗口業(yè)務(wù)向“跨部門一窗”融合，保障企業(yè)“免跑即辦”，企業(yè)開辦實現(xiàn)“零見面、零跑腿、零費用”，最快30分鐘即可辦結(jié)，真正實現(xiàn)“園內(nèi)事、園內(nèi)結(jié)”。新拓展10項第三方檢測告知事項，精簡材料、優(yōu)化流程，推動事項權(quán)責(zé)由“物理集合”向“化學(xué)再造”創(chuàng)新升級。深化市政公用設(shè)施線上線下套餐式集成服務(wù)，企業(yè)投產(chǎn)前先行“零費用”配套到位。深化區(qū)域化評估評審、分段方式施工許可和聯(lián)合驗收、工業(yè)廠房驗收即辦證等創(chuàng)新舉措和改革攻堅，全面助推企業(yè)減成本、快投產(chǎn)。
在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)重點實施“多渠道——惠企沙龍”模塊，讓勤廉氛圍“濃”起來。針對有色金屬企業(yè)受政策變化、疫情影響等因素導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅增加，深入企業(yè)大量調(diào)研，測算出對企業(yè)稅負率影響意見、對區(qū)級財力兌現(xiàn)獎勵影響意見等，向政府提出若干建議，均被采納并出臺文件落實執(zhí)行，變“企業(yè)想”為“政府想”。整合公積金、人才就業(yè)、社保、醫(yī)保、稅務(wù)等職能部門，組團上門、主動服務(wù)，讓企業(yè)在家做好員工保障、享受政策紅利。建立政企互動微信群，320余家企業(yè)進群并享受無延遲在線服務(wù)。錄制審批政策、辦事指南等，通過項目微信群、公眾號、視頻號等進行發(fā)布和推送。
在全服務(wù)過程上重點實施“保姆式——幫辦代辦”和“外延式——上門服務(wù)”模塊，讓勤廉行動“實”起來。創(chuàng)新并深化“綠卡服務(wù)+聯(lián)席會商”代辦方式，建立“一企一策”等專屬服務(wù)機制，每周組織項目審批和推進會，審管聯(lián)動，掛圖推進項目審批，推進項目快落地、快建設(shè)。組織“特派專員”，開展服務(wù)進企業(yè)、進工地、進廠房行動，根據(jù)項目建設(shè)進度和企業(yè)現(xiàn)實需求，直接到項目工地、企業(yè)一線送服務(wù)、辦實事。
在服務(wù)保障全過程實施“解難題——兜底服務(wù)”模塊，讓勤廉成果“暖”起來。設(shè)立解難題服務(wù)室、兜底窗口，解決企業(yè)辦事過程中的“疑難雜癥”，幫助企業(yè)把涉及部門多、自身辦不了的事辦成、辦好；針對企業(yè)易忘易漏易誤事項，在消防、防雷、節(jié)能及規(guī)劃專項驗收、申報獎勵等工作中實行提前告知，變“人找服務(wù)”為“服務(wù)找人”，保障企業(yè)安心經(jīng)營。
在貼心、溫暖的服務(wù)保障下，茶亭經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)效能和營商環(huán)境不斷提升、優(yōu)化。今年以來，經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務(wù)中心共為興聯(lián)等企業(yè)解決約1000個就業(yè)崗位，共收集62份科技創(chuàng)新類獎勵材料，上報科技類獎勵金額合計275萬；已為32家企業(yè)通過財園信貸通貸款約1.7億元；共協(xié)調(diào)化解入庫資金需求3.6億，實現(xiàn)稅收凈入庫約21億；企業(yè)入庫后7個工作日內(nèi)即辦結(jié)稅收獎勵，減少了企業(yè)流動資金的壓力，共辦理稅收獎勵約10.8億元。