2022年，江西經(jīng)濟企穩(wěn)向好，民生保障有力
預計GDP增長5%左右
編輯: 韓苗來源: 經(jīng)濟晚報2023-01-11 15:52:00
? 1月11日上午9時，江西省十四屆人大一次會議在南昌隆重開幕。省長葉建春向大會作政府工作報告。政府工作報告從2022年及本屆政府工作回顧、今后五年工作總體構(gòu)想、2023年工作安排三方面，全面總結(jié)了江西過去一個階段取得的喜人成績，全新擘畫了今后一個時期江西發(fā)展的新藍圖。
與會代表認真聽取政府工作報告?。▓D據(jù)大江網(wǎng)）
政府工作報告收獲陣陣掌聲?。▓D據(jù)大江網(wǎng)）
面對超預期考驗保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定
2022年，面對嚴峻復雜的國際環(huán)境和疫情散發(fā)多發(fā)、歷史極值干旱等超預期考驗，在黨中央、國務院和省委堅強領導下，全省上下以迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，堅決落實中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，接續(xù)實施強勁開局一季度、強攻二季度、拼搏三季度、決戰(zhàn)四季度，保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。
經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好。2022年，江西成功應對省內(nèi)多輪疫情，科學精準做好常態(tài)化疫情防控，全力支援大上海保衛(wèi)戰(zhàn)和吉林、新疆、重慶等地抗擊疫情。及時啟動抗旱應急響應，實施鄱陽湖流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度，開展局部應急送水，有效保障了用水安全。2022年，江西出臺降本增效“30條”、紓困解難“28條”、穩(wěn)經(jīng)濟“43條”及接續(xù)措施“24條”，為市場主體減負超2000億元，推動江西經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好。預計，2022年全省GDP增長5%左右，一般公共預算收入增長4.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.3%左右，固定資產(chǎn)投資增長8.5%左右，社會消費品零售總額增長5%左右，主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)位居全國前列。
轉(zhuǎn)型升級持續(xù)深化。國家稀土功能材料創(chuàng)新中心通過驗收，國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心、國家中藥先進制造與現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落地，江西師大一號環(huán)境遙感衛(wèi)星成功發(fā)射，我省首個農(nóng)業(yè)領域“十四五”國家重點研發(fā)計劃獲批立項。大力推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通，全國唯一鋰電標識解析二級節(jié)點上線，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重有望達7.5%。
市場活力更大激發(fā)。全力實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，營商環(huán)境明顯提升，凈增市場主體80.2萬戶，實有市場主體超480萬戶。省政務服務中心正式運行，“贛服通”5.0版、“贛政通”2.0版和“惠企通”上線，全國首個政務服務數(shù)字人“小贛事”上崗。國企改革三年行動圓滿收官，省級萬億國有資本投資運營平臺、千億現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導基金組建，新鋼集團與中國寶武實現(xiàn)聯(lián)合重組。贛江新區(qū)、吉州、于都入選全國首批中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。新增上市公司14家，創(chuàng)歷史最好成績。
協(xié)同發(fā)展繼續(xù)推進。出臺深入實施強省會戰(zhàn)略推動南昌高質(zhì)量跨越式發(fā)展、支持贛江新區(qū)激發(fā)活力增強實力等政策措施，贛江新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元，南昌入選國家濕地城市、國家系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市，九江、撫州入選國家歷史文化名城，贛州獲批建設革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
民生保障有力有效。年初確定的民生實事全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力分別完成年計劃的113%、121.4%。預計城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、7%左右，居民消費價格上漲2%左右。開展贛鄱無農(nóng)民工欠薪項目試點，上線“農(nóng)民工”地圖，59萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)。出臺社會保障卡一卡通條例、醫(yī)?；鸨O(jiān)管辦法、政府購買社會救助服務清單，贛州、撫州、新余入選全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目地區(qū)名單。
?打贏脫貧攻堅戰(zhàn)同步全面建成小康社會
經(jīng)過全省上下不懈努力，省十三屆人大一次會議確定的本屆政府目標勝利實現(xiàn)，全省如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國同步全面建成小康社會，邁上了全面建設社會主義現(xiàn)代化江西新征程。
經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)雙升。五年間，GDP突破3萬億元，全國排名由第18位前移至第15位，人均突破1萬美元；工業(yè)增加值突破萬億元、居全國第13位，制造業(yè)增加值占GDP比重保持33%左右、居全國前列，進入新興工業(yè)大省行列。數(shù)字經(jīng)濟增加值突破萬億元、占GDP比重提高到35%，智能制造能力成熟度居全國第8位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重突破40%，比2017年提高10個百分點左右。鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批，全社會研發(fā)投入實現(xiàn)翻番，每萬人有效發(fā)明專利擁有量增長2倍以上，技術(shù)合同成交額增長6倍以上，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)在全國排名“7連進”。預計新增千億產(chǎn)業(yè)3個，總數(shù)達14個，建筑業(yè)成為萬億產(chǎn)業(yè)。
改革開放走深走實。“贛服通”“贛政通”、網(wǎng)上中介服務超市等平臺建設走在全國前列，編制統(tǒng)一行政許可清單、延時錯時預約服務等做法在全國推廣，實有市場主體實現(xiàn)倍增。國有企業(yè)資產(chǎn)突破7萬億元，營業(yè)收入突破萬億元。金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額均突破5萬億元，A股上市公司實現(xiàn)倍增，企業(yè)直接融資規(guī)模突破5000億元。江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，在贛投資的具有世界500強背景企業(yè)達212家；6家企業(yè)入選“全球最大250家國際承包商”，數(shù)量居全國第4位，外貿(mào)進出口、對外直接投資均實現(xiàn)翻番，利用省外項目資金突破萬億元。
區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共進?！耙蝗σI、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展格局基本形成，景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，鷹潭入選首批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。鐵路運營里程突破5000公里，高速鐵路運營里程實現(xiàn)翻番，高速公路通車里程達6700公里，“一主一次五支”機場格局基本形成，油氣長輸管道運營里程突破4000公里，電網(wǎng)邁入特高壓時代，5G網(wǎng)絡實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。糧食產(chǎn)量連續(xù)10年穩(wěn)定在430億斤以上，97%的村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過10萬元。城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)行政村全覆蓋。常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%，年均提高1.5個百分點以上。
生態(tài)優(yōu)勢鞏固提升。國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設階段性任務全面完成。污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連續(xù)2年、水資源管理考核連續(xù)4年獲全國優(yōu)秀，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全國前列，退捕禁捕工作全國領先，長江干流江西段連續(xù)5年、贛江干流連續(xù)2年達到Ⅱ類水質(zhì)，設區(qū)市集中式飲用水源地達標率100%?？諝赓|(zhì)量居中部地區(qū)第1位、全國前列。森林覆蓋率居全國第2位，國家森林城市、園林城市實現(xiàn)設區(qū)市全覆蓋。累計創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地8個，國家生態(tài)文明建設示范區(qū)24個，國家級綠色工業(yè)園區(qū)13個，綠色發(fā)展指數(shù)連續(xù)9年居中部地區(qū)第1位。
人民生活全面改善。25個貧困縣全部“摘帽”，3058個貧困村全部退出，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，城鎮(zhèn)困難群眾全部解困脫困，江西成為全國首批承接上合組織扶貧培訓的5個省份之一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超4萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入近2萬元。基本醫(yī)療保險參保率95%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金人均待遇水平居中部地區(qū)第1位，連續(xù)3年獲評“健康中國行動優(yōu)秀省份”。
政府效能明顯增強。機構(gòu)改革任務全面完成，事業(yè)單位改革試點基本完成。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，“五型”政府建設有力推進，貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署的臺賬清單和督辦機制不斷健全，17項工作獲2022年國務院督查激勵、創(chuàng)歷史最好水平。建立解決制約江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展突出難題長效機制，6輪次征集梳理的1333個問題如期辦結(jié)。建立及時獎勵制度，對128個集體和49名個人進行獎勵?！叭苯?jīng)費支出連續(xù)9年下降。
（全媒體記者儲符琳）