重整田疇繪新圖 ——泰和推進高標準農田建設記事
編輯: 劉科強來源: 2020-08-27 11:18:34
? “田成方、渠相通、路相連、澇能排、旱能灌，巧利用、優結構、壯產業、提效益、促增收”。如今一幅幅高標準農田建設綠色生態畫卷，正在嘉禾之鄉——泰和大地繪就。泰和縣高標準農田建設項目自2017年啟動以來，嚴把建設標準，加強建后管護，突出高效利用。至2019年，全縣已完成項目投資5.023億元，建成高標準農田17.37萬畝。2020年，建設項目前期工作正在抓緊推進，確保在10月下旬如期開工，年底前竣工。項目的實施，有力地推動了鄉村產業發展，促進了農民脫貧增收致富。
堅持合理規劃嚴把建設標準
泰和縣把高標準農田建設作為一項打基礎、管長遠的重大民生工程，在規劃布局上，堅持統籌安排，既重點圍繞糧食主產區打造集中連片的“示范工程”，又充分考慮貧困邊緣山區農業生產實際需要，大力改善貧困鄉村的農業基礎設施條件。3年來，該縣在萬合鎮華蓋山村等12個貧困鄉村建設高標準農田1.73萬畝。在項目設計上，該縣充分尊重群眾意見，堅持高標準定位，嚴格控制設施和硬化路面占地比例，因地制宜實施小塊耕地歸并平整，建設宜機化農田，并在部分標段引進推廣滴灌、微灌技術，打造與現代化生產相配套的節水灌溉格局。同時，該縣充分挖掘和利用項目區內非耕地、荒蕪園地及廢棄地等資源，提高項目新增耕地率。3年中，項目區新增耕地1200畝。
為了把高標準農田建設項目打造成群眾滿意工程，該縣在加強項目進度調度、確保項目如期竣工的同時，按照項目設計標準，壓實監理員、工程管理員、技術負責人、村級質量監督員及高標辦督查人員的監管責任，對建設用材和施工工序嚴格把關，并在項目區公示建設內容和質量標準，接受群眾監督。項目竣工后，該縣引入第三方對工程質量進行測評。由于質量監管到位，該縣2017—2018年度建設項目連續兩年在績效考評中獲評全省先進，2019年建設項目41個標段中有39個被評為優秀工程，2個為良好工程，順利通過了市級第三方驗收。
狠抓責任落實加強建后管護
高標準農田，建設是基礎，管護是關鍵。該縣嚴格落實“縣負總責、鄉鎮監管、村為主體”三級管護機制。項目竣工驗收后，各項目區鄉鎮第一時間成立專門的管護機構，與縣高標準農田建設領導小組簽訂了管護責任書。項目區每個行政村選配了2～3名管護人員，明確了管護范圍和管護責任。縣級層面每年按每畝20元的標準安排資金，專項用于高標準農田維修和村級管護人員報酬，并制定了管護目標考核辦法，年終經考核后，對履行管護職責到位的，由縣財政按每人每月500元的標準兌現到位。與此同時，縣財政每年拿出40萬元專項資金，招標采購紅花種以及有機肥，重點安排在高標準農田建設項目區，通過發展綠肥種植、增施有機肥，改良土壤、提升地力。
突出高效利用壯大鄉村產業
泰和縣在推進高標準農田建設中堅持開發與利用并重。一方面引導項目區農民充分利用良好的農業基礎條件，大力發展雙季稻種植，進一步鞏固糧食主產區地位，2020年全縣落實水稻種植面積128萬畝，超額完成了省、市下達的任務。另一方面，加大土地流轉力度，培育壯大農業經營主體，采取“公司 合作社 基地 農戶”的模式，做大做強綠色有機農業。截至目前，項目區已流轉土地14.76萬畝，建立了5個萬畝綠色水稻基地、3個千畝有機蔬菜基地、4個百畝特色中藥材基地，帶動1174戶貧困戶脫貧致富。并以龍頭企業為依托，在螺溪鎮高標準農田建設項目區成功打造了萬畝稻蝦基地。2019年基地畝產龍蝦425斤，一季晚稻單產1100斤，比種植雙季水稻每畝增收4500元，實現了“一水兩用、一田雙收、稻蝦雙贏”。通過示范引導，帶動全縣發展稻蝦綜合種養2.6萬畝。2019年，該基地被列為省級現代農業示范園。
與此同時，該縣積極做好“以地生財”文章，將項目建設過程中新增的土地劃歸村集體所有，采取興辦實體和出租等方式獲取經濟效益，發展壯大村級集體經濟。
